싱싱뉴스

존경하는 41만 파주시민 여러분, 그리고 1,300여 공직자 여러분! 갑오년(甲午年) 새해가 밝았습니다. 어제와 오늘, 매일 떠오르는 태양은 같지만 우리는 지금 새해라는 이름으로 희망을 말합니다. 한해를 시작하는 이 순간의 설렘과 벅찬 감동은 앞으로 우리 앞에 펼쳐질 기쁨과 보람을 이끄는 동력이 될 것입니다. 그간 늘 믿음과 사랑으로 협력해주신 시민과 공무원 여러분께 진심으로 감사드리며, 가정마다 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.지난해는 세계적인 경기 불황으로 한치 앞을 분간하기 어려운 경제난의 연속이었습니다. 팍팍한 살림살이로 너나 할 것 없이 힘든 시간을 보내면서도 국·도비는 사상 최대인 2,826억원을 확보해, 4년간 1조에 가까운 9,977억원을 기록했습니다. LCD 유리원판 제작분야 세계적 기업인 EGKr 2단지 등 경기도 전체의 85%를 차지하는 2조 4,170억원의 투자 유치도 달성하였습니다. 총 1조 1천억원에 달하는 LG디스플레이 8세대 기반시설 구축 및 장비투자 까지 파주시는 건전재정을 유지하며 꿋꿋이 건실한 도시를 가꾸어 왔습니다. 지난 연말에는 농협중앙회에서 880억원을 들여 파주에 건립할 농수산물종합유통센터 MOU를 체결했으며, 서울문산간 고속도로 사무실 개소와 함께 도서관, 공연장, 캠핑장, 문화공간 등을 갖춘 복합시설로 4천억원이 투입될 파주 세븐페스타(seven festa) 투자 협약을 체결하는 기쁜 일도 있었습니다. 특히, 40년 만에 율곡선생 유적지가 국가사적으로 승격되었고, 파주북소리 축제는 자치단체 축제 중 유일하게 대통령께서 방문해 주셔서 더욱 뜻 깊은 한해였습니다.저는 취임 초 시민과 함께하는 행정, 시민을 위한 파주를 만들겠다는 각오를 밝히고, 지난 3년 반 동안 수많은 시민을 만나며 적극적인 소통행정을 펼쳐왔습니다. 그동안 3,200여건의 시민 건의사항을 하나하나 카드로 관리하고 해결하기 위해 노력한 결과, 전국에서 가장 공약을 잘 지키는 시장으로 3회 연속 선정되었습니다. 어려운 재정여건에도 아끼고 절약해 10원 한 장 빚내지 않고 524억원의 빚을 갚았고, 3년 반 동안 총 171개 분야 83억원의 시상금을 탔습니다. 이는 41만 파주시민 여러분과 1,300여 공직자의 성원과 노력에 힘입어 이뤄낸 성과입니다. 사랑하는 파주시민 여러분! 그리고 공무원 여러분!올 7월이면 민선5기가 마무리 되고, 민선6기가 새롭게 시작됩니다. 남은 임기동안 흔들림 없이 시정을 이끌어 가면서, 시민의 목소리를 귀담아 듣고, 시민과의 약속을 소중히 여기며, 시민이 만족하고 행복해 하는 시정원칙을 성실하게 지켜나가겠다는 다짐을 드립니다. 새해 첫 약속은, 살기 편한 자족도시로 성큼 나아가기 위해 사업추진에 박차를 가할 것입니다.우수기업 유치로 만들어진 3천여개 일자리에 만족하지 않고, 보다 전략적으로 접근하여 7,600개의 새로운 일자리를 만들겠습니다. 지역의 실핏줄과도 같은 소상공인과 중소기업을 지원하는 법인을 설립하고, 전통시장과 대형마트 상생협력은 꾸준히 발전시켜 나가겠습니다. 통일동산 지구는 토지이용계획 재정비로 개발계획의 기틀을 다지고, 적성산업단지 준공과 함께 법원산업단지는 연내 가시적인 성과를 내겠습니다. 월롱과 축현2산업단지를 LCD클러스터로 확장하고, 파평산업단지는 친환경 자원재활용 산업으로 육성해 나가겠습니다. 60년 만에 주민 품으로 돌려놓은 캠프그리브스를 비롯한 반환공여지는 꾸준한 투자유치 마케팅으로 신규 사업을 발굴해 나가겠습니다. 그동안 법제처 법령해석 등으로 지지부진했던 캠프하우즈는 실시계획 인가와 토지보상 등 사업을 조기에 착공하겠습니다. 파주시 균형발전의 상징인 파주프로젝트는 연내 SPC설립과 사업시행 승인, 토지보상을 착실히 진행하여 반드시 성공시키겠습니다. 지난 3년간 570억원을 투입한 교육예산은 파주의 미래를 위해 과감한 투자를 계속 할 것입니다. 40개교 학교교육 환경개선, 방과 후 학교, 진로진학 프로그램 등 교육지원 사업을 운영하고, 지난해 보다 37억원을 증액하여 유치원 초·중학교의 무상급식을 완성하겠습니다. 파주시 행복장학회는 본격적으로 사업을 시작하고, 한빛도서관에 이어 13번째 공공도서관인 가람도서관 개관 등 평생학습도시의 기틀을 확립하여 파주의 교육수준을 한층 더 끌어 올릴 것입니다.선택과 집중을 통해 도로, 교통 등 시민생활과 밀접한 분야에서 성과를 높이겠습니다.광역급행 버스 등 42개 노선 212대와 자유로 직통버스 6개 노선 70대 신설 등 그동안 확충해 온 대중교통 노선을 지속적으로 늘려 나가고, 수도권 광역급행 철도(GTX) 파주건설도 앞당겨 추진하겠습니다. 여의도와 강남행 광역급행버스, 광주 창원행 고속버스에 이어 올해는 대전과 강릉행 고속버스 신설을 추진하여 전국 주요도시를 잇는 교통망을 구축하겠습니다. 조리~법원간 국지도 56호선은 통일로 시점부터 오산교차로 3km구간과 덕양~용미간 국지도 78호선 4.7km, 문산~연풍간 시도 31호선 3.8km, 월롱일반산업단지와 지방도 359호선을 연결하는 동서녹색평화 우회도로 2km를 포함해 신도시 서측우회도로인 지방도 357호선 전 구간을 연내 개통하여 교통편의 제공과 함께 LCD 단지 조성으로 늘어난 간선도로망 수요를 충족하고, 고질적인 정체구간을 해소하겠습니다.농업은 기본이며, 생명의 근간입니다. 농업분야 경쟁력 강화와 소득안정화 지원을 위해 파주 농산물 종합유통센터 건립추진과 농산물 직거래 장터 운영, 파주 쌀 가공시설 현대화 사업 준공, 장단콩과 개성인삼 등 명품 웰빙 농산물 생산기반을 구축하겠습니다. 농수축산물의 가공과 유통, 농촌 관광 연계산업을 발전시켜 농가 소득을 높여가겠습니다. 황복특화마을과 5개 평화생태마을을 성공적인 마을기업으로 육성하고, 한우 명품화, 가축분뇨 처리시설 공동자원화, 야생풀 사료 자원화, 축산차량 등록 및 무선인식장치 의무화로 가축전염병 예방과 친환경 축산기반을 조성해 나가겠습니다. 여성과 아동 노인과 장애인 등 취약계층의 맞춤형 복지서비스를 지원하는 한편, 국가보훈 대상자 지원, 국민기초수급자 확대, 공공어린이집 추가 설치, 외국인 다문화 가족 정착지원 등 짜임새 있고 계획적인 복지예산을 집행하여 소외계층이 없도록 하겠습니다. 지난해 문을 연 운정광역보건지소에 이어, 올해는 문산광역보건지소를 건립해 공공의료 서비스 기능도 강화해 나갈 것입니다. 다기능 건강증진센터 건립을 추진하고 고혈압, 당뇨 등 만성질환자, 독거노인 건강관리 서비스도 확대하겠습니다.더 높이, 더 멀리 내다보며 시민을 위한 눈높이 행정을 펼쳐 나가겠습니다.파주의 무한한 가능성을 품은 문화와 예술, 관광 분야의 인프라를 구축하고, 율곡이이 문화벨트 조성과 황희선생유적지, 윤관 장군묘를 잘 관리해 지역의 가치를 높여 가겠습니다. 문화자산 발굴 정비와 연중 찾아가는 수준높은 공연을 통해 농촌과 도시의 문화 불균형이 없게 하겠습니다. 임진각 관광지는 1,000만 관광객 시대에 어울리는 명품 관광지로 탈바꿈 시키겠습니다. DMZ 세계평화공원은 중앙정부의 움직임에 신속히 대응하여 파주유치를 위해 힘을 쏟겠습니다. 개최 3년 만에 대한민국 대표축제로 선정된 북소리 축제는 파주출판도시와 연계 발전시켜 세계적인 모델로 만들어 나가겠습니다. 스포츠센터는 통합 운영하여 관리비를 절감하고, 파평야구장 개장, 문산 다목적 국민체육센터, 법원 체육공원, 월롱 씨름장, 금촌과 운정신도시 배드민턴장 등 지역 간 균형적인 공공체육시설을 확충하여 시민이 건강하고 활력 넘치는 삶을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 주민생활과 밀접한 광고물, 주정차 등 지도단속 업무는 항상 시민의 편에서 탄력적으로 운영해 가겠습니다. 재난안전 기관과 협력적 네트워크 구축으로 신속한 현장 지휘소 설치 등 재해관리 체계도 효율적으로 갖춰 나가겠습니다. 농촌과 민북지역의 상수도 확장, 정수시스템 개선, 공공하수 처리시설 증설 및 하수시설, 하수관거 보급률을 높이고, 국비 확보된 LGD 폐수종말 처리시설 4단계 설치사업도 박차를 가할 것입니다.시민의 휴식 공간 마련을 위해 생태하천을 복원하고, 산지와 농지의 합리적이고 철저한 관리를 통해 계획적인 개발을 유도해 가겠습니다. 감악산 종합발전 계획과 율곡수목원 조성 사업은 내실을 기해 추진하고, 행복꽃밭, 행복나무, 행복벤치 갖기 등 시민이 참여하는 녹색운동을 정착시켜 가겠습니다. 특히, 자원봉사단체와 군부대, 기업체, 학생 등 각계 각층의 시민이 참여해서 깨끗한 공원을 가꾸는 파주팝(POP, Power Of Paju people) 시민운동을 통해 시정에 새로운 활력을 불어넣겠습니다. 지역의 문제를 시민 스스로 해결하는 지방3.0의 대표 모델이 될 것입니다.존경하는 파주시민 여러분! 그리고, 항상 고마운 공무원 여러분!올 해도 진심을 다해 시민에게 한발 짝 더 가까이 가서 호흡을 같이하며, 현장에서 모든 문제의 답을 찾겠습니다. 지난 3년 반 동안 한 결 같이 실천했던 시민과의 소통 노력이 결실을 맺도록 최선을 다할 것입니다. 월드스타 ‘싸이’의 성공 전략 키워드는 ‘차별화와 자신감’이라고 합니다. 파주의 재정여건과 시정현황 등 현주소를 바로 알고, 파주만의 독특한 전략을 자신 있게 펼쳐 나간다면 파주를 위한 힘찬 내일이 열릴 것이라고 믿습니다. 정의와 용맹의 상징인 말의 해, 저는 ‘시민감동(市民感動)’을 시정화두로 내 걸고 열심히 뛰겠습니다. 시민과 공무원 여러분께 많은 약속을 하는 것보다 한 가지 약속이라도 끝까지 지키는 것이 더욱 중요하다고 생각합니다. 변함없이 믿고 협력해 주시리라 믿습니다. ‘땀을 흘리지 않고는 어떤 일도 이룰 수 없다’는 ‘무한불성(無汗不成)’의 각오로 시정을 이끌어 나갈 것을 약속합니다.존경하는 파주시민과 사랑하는 공무원 여러분!새해 복 많이 받으십시오. 고맙습니다.2014년 새해 아침파주시장 이 인 재

2012년 역시 글로벌 경제 침체 속에서 여러 가지 어려움이 많을 것으로 예상이 되지만, 파주는 38만 파주 시민과 함께 시민과의 약속인 지역 균형발전· 명품 교육도시·교통 선진도시 실현, 3대 역점시책의 중단 없는 추진, 국,도비 확충을 통한 지역 현안사업의 차질 없는 추진, 통일한국의 중심 도시로서의 기반 구축을 위해 힘차게 도약하는 파죽지세(破竹之勢)의 해로 만들어 갈 계획이다. ■ 절약과 내핍을 통한 건전재정 운영-국·도비로 현안사업 추진 파주시의 2010년말 채무액은 1천612억원에 예산대비 채무비율 17.5%로 도내 4번째로 높았다. 이에, 민선5기 이인재 파주시장은 취임과 동시에 재정운영 방향을 재정건전성 회복에 두고 지방채를 발행하지 않으면서, 채무상환을 우선한 결과, 2011년 203억원을 갚고 재정건전성도 안정선을 회복했다. 2014년까지 4년간 883억원의 채무를 갚아 채무를 54% 감축할 계획이며 확고한 건전재정 기반을 유지한다. 채무액을 줄여나가는 대신 현안사업 추진을 위해 필요한 예산은 국,도비를 확보하여 추진한다는 각오다. 2012년 예산에 반영된 국·도비는 2011년 예산 확보액 보다 483억원 늘어난 2천560억원으로 국도비 증가율로 파주시가 전국 1위를 차지한 바 있다. 2천560억원은 국지도 56호선(조리~법원간)공사 299억원, 국도 37호선(적성~전곡간)공사 258억원, 국지도 78호선(덕양~용미간)공사 110억원, 문산-연풍간 도로공사 62억, 가람행복센터 건립 145억원, 가람도서관ㆍ한빛도서관 건립 100억원을 편성했다. 파주는 2012년, 빚 안 내고 244억원의 채무를 상환하는 초긴축·건전재정을 유지한다. ■ 통일한국의 중심 도시로 도약- 통일경제특구 설치 남북한 접경지역에 개성공단에 상응하는 통일경제특구를 설치, 기존 개성공단과 인접한 파주 장단지역에 제2의 개성공단을 조성하여 국가발전은 물론 파주지역의 획기적 발전을 도모하고자 ‘경기도 종합계획 2020’ 및 ‘ 2020파주도시기본계획’을 통해 경제특구 조성계획을 수립하고 이를 바탕으로 사업추진의 토대 마련한다. 통일경제특구 파주 입지시 약 34조원의 생산유발효과와 약 49만명의 고용유발효과가 창출될 것으로 예상되어 지역경제 활성화는 물론, 낙후된 접경지역 개발 사업이 가속화되어 지역발전 동반성장과 접경지역종합발전계획에 반영된 사회기반시설, 사회복지시설 및 문화ㆍ관광 사업기간이 단축될 것으로 기대된다. 이에, 선결과제인 통일경제특구법안의 통과 노력과 더불어 파주시입지의 당위성을 홍보할 계획이다. -「접경지역 지원 특별법」 일부 개정 추진 접경지역인 경기북부권의 낙후된 지역산업육성 및 통일을 대비한 국가 경쟁력 강화와 균형발전을 위하여 접경지역지원특별법 일부개정법률안 개정을 추진한다. 특별법 격상에도 불구하고 타 법률과의 관계에 있어 수도권정비계획법이 우선 적용되는 단서 조항을 삭제하는 법률 개정안 통과를 위해 접경지역 시장,군수와 국회의원 등과 지속적으로 대응 추진할 계획이다. - 반환 공여지정책 전환 추진 반환공여지 6개소 중 비싼 토지가격 등으로 자체 추진이 현실적으로 어려운 4개소에 대한 개발계획을 재정비하여 추진한다. 정상 추진 중인 캠프 하우즈, 그리브스는 낙후된 도시기능 회복과 역사공원 조성 등으로 지역 간 균형발전 도모하고 캠프 에드워드 등 4개기지에 대하여는 높은 가격이 개발의 최대 걸림돌인 만큼 국비지원 대상인 공공시설과 인구유입의 정주기능 등 고용효과가 큰 공모제로 전환하여 추진한다. ■ 균형발전· 명품 교육도시· 교통 선진도시 중단 없는 추진 - 일자리 창출을 통해 서민 경제 활성화 3천여 중소기업과 세계적 규모의 산업단지가 있는 일류기업도시의 장점을 살려 3천여 개의 일자리를 만든다. 산·관·학 유기적인 협력체계 구축, 기업이 원하는 전문 인력을 양성·제공하는 맞춤형 일자리와 관내 고등학생을 대상으로 한 취업박람회 개최, 적성산업단지와 축현산업단지의 조기 준공, 사회적 기업과 마을기업 활성화, 전통시장에 대한 행·재정적 지원과 협력으로 시민경제 활성화를 도모한다. 교통편불편과 경기불황으로 추진이 지지부진하던 법원산업단지는 운정3지구 내 이전대상 200여개 기업을 일괄 유치하는 방안과 입주수요가 큰 물류·유통 등 유치업종을 다양화하여 정상 추진한다.- 교육투자를 통한 도시경쟁력 확보 파주시는 어려운 재정여건에도 불구하고 2011년도에 165억원을 교육예산에 투자한대 이어 2012년에도 171억원의 예산 편성(안)을 의회에 제출했다. 학력향상을 위한 교육투자 확대, 학교시설 개선 지원을 강화하고 학생과 학부모가 체감하는 교육지원사업을 추진해 나갈 방침이다. 유치원 만5세아와 초등학교 전체 무상급식 확대 41억원, 원어민 보조교사, 소규모학교 살리기, 방과후학교, 고교 학력향상 프로그램 등 교육여건 및 환경개선 103억원, 엄마품 온종일 돌봄교실, 특수교육보조원 등 11억원, 신규사업으로 멘토링, 학교도서관 사서 지원, 주말 학력신장 프로그램 운영 등에 10억원의 예산을 편성했다. 교육효과가 바로 투영되는 교육운영 프로그램에 비중을 두고 추진한다. 또한 경기도 대표도서관과의 연계프로그램 운영으로 문화콘텐츠를 넓혀나가고 4곳의 공공도서관을 더 개관하여 음악, 첨단기술 등 특성화된 도서관으로 육성·발전시켜 갈 계획이다. - 도로와 교통은 도시발전의 요체 동서를 잇는 국지도 56호선은 국·도비 299억원을 확보해서 교통량이 많은 통일로에서 뇌조삼거리 구간을 우선 착공하고, 문산,연풍간은 문산여고에서 세경고까지 부분개통 한다. 또한 「GTX 파주 건설 타당성 검토 용역」용역을 통해 운영 사업비 확보를 위한 세부적인 방안을 도출하고 용역결과를 바탕으로 국토해양부와 기획재정부 등 관계기관에 지속적으로 건의할 계획이다. 이미 경제성이 입증된 GTX 파주 출발과 일산선을 연장하는 광역철도망 확보는 도시의 사활이 걸린 절박한 상황인 만큼 국가철도망 구축계획에 반드시 반영시켜 광역철도망 확보를 확정할 계획이다. 이인재 파주시장은 취임이후 일산을 거치지 않고 서울로 직접 진입하는 수도권 광역 M버스를 확충한데 이어 2012년에는 파주에서 강남과 여의도로 직접가는 광역버스를 늘리도록 하고 운행주기 단축 등으로 보다 편리한 대중교통망을 확충한다. ■ 따뜻하고 품격있어 행복한 도시 - 복지는 희망 결식아동이 없도록 도시락지원 사업을 방학기간까지 확대·운영, 취약계층 아동이 방과 후 보살핌을 받는 지역아동센터 확충, 영유아 보육료 지원 뿐 아니라 자녀를 안심하고 맡길 수 있는 시립어린이집을 확대해서 육아부담을 덜어준다. 또한 다문화가정이 한국문화에 쉽게 적응하도록 ‘찾아가는 한글교실’, ‘통·번역서비스’를 확대·운영, 이동목욕, 생활도우미, 심부름센터 등 장애인 복지서비스도 확대, 경로당 등 노인여가 생활공간을 편리하고 쾌적한 공간으로 개선해 나가고, 장수노인 장려금 지원과 노인일거리 사업을 확대하는 등 안정된 노후생활을 위한 지원도 아끼지 않는다. - 문화·관광 도시 위상 제고 책 축제는 파주만이 가능한 문화기반과 콘텐츠로서 아시아를 넘어 많은 외국인이 찾는 문화축제가 되도록 육성하고, 문화적 트렌드를 이끄는 헤이리 예술마을은 문화지구지정 3년차인 만큼 활성화 방안을 마련하여 추진한다. 대한민국 생태관광 10대 모델사업인 DMZ생태관광은 DMZ일원 생태하천 복원, 임진각 생태 탐방로 조성 등 생태탐방 관광코스를 개발해 나갈 계획이다. 연 50만명 이상의 세계인이 찾는 도라전망대도 세계적 관광명소답게 새로이 건립하는 방안을 강구하여 명실공히 1천만 관광객이 찾는 관광도시를 연다 - 건강기반시설 확충 율곡수목원 조성사업은 순환로 등 기반시설 설치와 100억원 이상 투자되는 대규모 사업인 만큼 국·도비 확보가 가능하도록 관광명소 지원사업 등과 연계 추진하여 市 재정 부담을 최소화하고 조기 완공을 위한 실효적 방향으로 추진한다. 경기5악 중 하나인 명산 감악산주변 종합발전계획을 수립하여 감악산을 시민이 편안하게 이용할 수 있는 휴식공간으로 조성해 나갈 계획이다. 또한, 깨끗하고 안정적인 ‘먹는 물’ 공급을 위해 취수원을 이원 급수체제로 구축하고 상수도 보급률을 98%까지 확대한다. 공공의료시설이 전무한 운정신도시는 보건지소 설치로 의료서비스 불편을 해소하고 공공의료기관을 방문하는 의료서비스에서 시민에게 찾아가는 방문보건서비스로 시민을 우선하는 의료서비스를 확대해 나갈 계획이다. - 농·축산업 기반 강화 한미FTA 통과에 따른 파주시 농축산분야에 대한 파급 효과를 면밀한 검토하고 에에 대한 대책을 마련해 갈 계획이다. 농산물 생산자와 소비자가 직접 거래하는 파머스 마켓(Farmer's Market)과 같은 안정적인 유통망 구축 및 파주쌀, 파주막걸리 등 우리 농축산물 프리미엄 브랜드화 사업을 추진한다. 파주를 대표하는 인삼과 장단콩은 ‘품질 고급화’, ‘공급 안정화’, ‘수출판로 확대’ 방안을 마련하여 농가소득 증대가 지역경제 활성화로 이어지도록 추진한다. 또한 축사시설 현대화와 철저한 방역으로 가축전염병을 예방하고, 매몰지 실명제 등 철저한 매몰지 관리로 청정파주를 만들어갈 계획이다. 문 의 : 시정지원관 공보팀 031)940-4073